{"attribution":"BGS LAB 29N. Fuentes: programas oficiales de los partidos (citas breves), BOE (reutilización con cita), Congreso de los Diputados (datos abiertos), INE (CC BY 4.0). Elaboración propia.","meta":{"as_of":"2026-10-26T15:16:03.139970+00:00","generated_at":"2026-10-26T15:16:28.030417+00:00","methodology_version":"2026.10-v1","notice":null},"items":[{"commitment_id":"3c05397b-1714-4a4e-8881-617b9c01f9b0","id":"e01104b7-1fd6-483b-a0d7-75db6d90509a","version":1,"is_current":true,"as_of":"2026-10-26","supersedes_id":null,"evaluation_period":"XV Legislatura (17/08/2023 – disolución 06/10/2026)","jurisdiction":"ES","capacity_to_act":"oposicion","capacity_explanation":"El PP no formó parte del Gobierno de España nombrado el 17/11/2023 (RD 828/2023). 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No se ha comprobado si el PP mantiene la promesa en documentos de 2026 distintos del «Contrato con España».","favorable_hypothesis":"Sin mayoría ni Gobierno, una proposición de derogación habría sido previsiblemente rechazada; el partido pudo priorizar otras vías (enmiendas, Senado, comunidades autónomas).","unfavorable_hypothesis":"Si no hubo iniciativa alguna, la promesa no se tradujo en acción parlamentaria propia durante la legislatura.","methodology_version":"2026.10-v1","review_status":"awaiting_review","review_label":"pendiente de revisión humana","authored_by":"agente-ia:claude-opus-5-5 (sin revisión humana)","created_at":"2026-10-26T12:29:25.728237+00:00","evidence":{"apoya":[],"cuestiona":[],"contexto":[{"type":"law","id":"9f68e564-ec18-431c-ab74-4408363ec05c","direction":"contexto","strength":"decisiva","is_decisive":true,"relevance":"Norma objeto de la promesa; su estado de vigencia es el dato decisivo sobre el objetivo.","item":{"id":"9f68e564-ec18-431c-ab74-4408363ec05c","boe_id":"BOE-A-2023-12203","title":"Ley 12/2023, de 24 de mayo, por el derecho a la vivienda.","rank":"Ley","approved_at":"2023-05-24","published_at":"2023-05-25","effective_at":"2023-05-26","repealed_at":null,"status":"vigente","url":"https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2023-12203","eli_url":"https://www.boe.es/eli/es/l/2023/05/24/12"}},{"type":"mandate","id":"f506f41a-edff-4fa6-bc60-251532bed00b","direction":"contexto","strength":"fuerte","is_decisive":false,"relevance":"Capacidad institucional del partido durante el periodo evaluado.","item":{"id":"f506f41a-edff-4fa6-bc60-251532bed00b","party":"PP","role":"Oposición al Gobierno de España","coalition_role":"oposicion","start_at":"2018-06-02","end_at":null,"notes":"Rol derivado: el PP no forma parte de los Gobiernos nombrados desde el 2/6/2018 (RD 354/2018, RD 1/2020, RD 828/2023).","source":{"id":"a5fc46a5-f45c-4b95-995f-71ce2bdac68e","url":"https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2018-7400","title":"Real Decreto 354/2018, de 1 de junio, por el que se nombra Presidente del Gobierno a don Pedro Sánchez Pérez-Castejón.","publisher":"Boletín Oficial del Estado","external_id":"BOE-A-2018-7400","publication_date":"2018-06-02","fetched_at":"2026-10-26T13:52:42.162810+00:00","kind":"boe","tier":"A","independent_group":"boe.es","usage_rights":"BOE: reutilización permitida (licencia tipo de 27/06/2024) citando la fuente con enlace a https://www.boe.es y sin desnaturalizar el sentido. https://www.boe.es/informacion/aviso_legal/index.php#reutilizacion","content_hash":"ce7a54e4b5f55a9117f0cf47d671dcf7311783c6be83f2c717144aa32dfb84bd","retrieval_method":"origen","archive_url":null,"archive_captured_at":null}}},{"type":"source","id":"52387d19-85c1-48b8-b4a4-d5cbc94ca30d","direction":"contexto","strength":"moderada","is_decisive":false,"relevance":"Universo de iniciativas consultado para buscar acción legislativa del partido.","item":{"id":"52387d19-85c1-48b8-b4a4-d5cbc94ca30d","url":"https://www.congreso.es/es/opendata/iniciativas#ProposicionesDeLey","title":"Datos abiertos del Congreso: ProposicionesDeLey (XV Legislatura)","publisher":"Congreso de los Diputados","external_id":"ProposicionesDeLey__20261026050147.json","publication_date":null,"fetched_at":"2026-10-26T12:24:14.225292+00:00","kind":"congreso","tier":"A","independent_group":"congreso.es","usage_rights":"Congreso de los Diputados: reutilización permitida sin alterar ni desnaturalizar la información, citando la fuente y la fecha de última actualización (https://www.congreso.es/es/cem/aviso-legal).","content_hash":"e8d9c19066976a6a717a15c7342a12d57b84c6c6bb75cb98dfd9bf2518364ce7","retrieval_method":"api_oficial","archive_url":null,"archive_captured_at":null}}]}},{"commitment_id":"4c771f22-1220-4b24-8c30-33bcdc724b2f","id":"fab620e1-dba4-4f65-a7f8-e1bb279ebed2","version":1,"is_current":true,"as_of":"2026-10-26","supersedes_id":null,"evaluation_period":"XV Legislatura (17/11/2023 – disolución 06/10/2026)","jurisdiction":"ES","capacity_to_act":"gobierno_titular","capacity_explanation":"El PSOE presidió el Gobierno de España desde el 17/11/2023 (RD 828/2023), en coalición y sin mayoría absoluta propia. Modificar el art. 58 de la Ley del IRPF requiere una norma con rango de ley (ley o real decreto-ley convalidado). Las comunidades autónomas pueden fijar mínimos propios para su tramo, que no se atribuyen al Estado.","states":{"commitment":"expirado","legislative":"sin-accion-verificada","implementation":"no-iniciada-confirmada","outcome":"no-cumplido-verificado","outcome_display":"PENDIENTE DE VALIDACIÓN","proposed_outcome":"no-cumplido-verificado"},"causal_attribution":"no_aplica","causal_explanation":"No se atribuye causalidad: se constata el estado del texto legal, no un resultado socioeconómico.","confidence":"media","confidence_rationale":"Evidencia primaria decisiva: historial de versiones del art. 58 en la legislación consolidada del BOE (última versión publicada el 28/11/2014, vigente desde el 01/01/2015). Confianza media porque no se ha comprobado si el Gobierno llegó a proponer el cambio en algún proyecto o decreto que no prosperó (lo que no cambiaría el resultado, pero sí su explicación).","raw_facts":[{"text":"Según la legislación consolidada del BOE, la última versión del art. 58 (Mínimo por descendientes) de la Ley 35/2006 fue publicada el 28/11/2014 (BOE-A-2014-12327) y está vigente desde el 01/01/2015; no hay versiones posteriores a 26/10/2026.","evidence":[{"id":"a17de470-0e11-4045-96ce-39382e2e4fb5","ref":"https://www.boe.es/datosabiertos/api/legislacion-consolidada/id/BOE-A-2006-20764/texto/bloque/a58","type":"source"}]},{"text":"El PSOE presidió el Gobierno de España durante el periodo evaluado.","evidence":[{"id":"953ce925-8069-4125-8b90-0a31b9610281","ref":"PSOE:ES-GOBIERNO:gobierno_titular:2023-11-17","type":"mandate"}]},{"text":"Las Cortes fueron disueltas el 06/10/2026, cerrando la XV Legislatura.","evidence":[{"id":"e133396f-d0a2-4bbe-88cd-63525006563a","ref":"https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2026-20742","type":"source"}]}],"analysis":"El componente evaluado era de cumplimiento normativo directo (cambiar una cuantía legal). La cuantía estatal no se modificó durante la legislatura en la que el partido gobernó.","editorial_assessment":"Propuesta de etiqueta «no-cumplido-verificado» para el componente atómico «mínimo por descendientes (tramo estatal)». Etiqueta sensible: requiere revisión humana independiente antes de publicarse; hasta entonces se muestra como PENDIENTE DE VALIDACIÓN.","summary":"El PSOE prometió aumentar el mínimo por descendientes del IRPF. El artículo que lo fija no se ha modificado desde 2014 según el BOE consolidado; la legislatura terminó sin cambio. Propuesta pendiente de validación humana.","unknowns":"Si el Gobierno propuso el cambio en algún proyecto de ley, decreto-ley o presupuesto que no prosperó; cambios autonómicos en sus tramos (no atribuibles al Estado); componente «personas dependientes» (arts. 59-60) no evaluado.","favorable_hypothesis":"La falta de mayoría parlamentaria estable y la ausencia de nuevos Presupuestos pudieron impedir reformas tributarias; un bloqueo documentado explicaría (sin convertirlo en cumplido) el resultado.","unfavorable_hypothesis":"Si nunca se propuso el cambio, el compromiso no se trasladó a la acción de Gobierno.","methodology_version":"2026.10-v1","review_status":"awaiting_review","review_label":"PENDIENTE DE VALIDACIÓN","authored_by":"agente-ia:claude-opus-5-5 (sin revisión humana)","created_at":"2026-10-26T12:29:25.728237+00:00","evidence":{"apoya":[{"type":"source","id":"a17de470-0e11-4045-96ce-39382e2e4fb5","direction":"apoya","strength":"decisiva","is_decisive":true,"relevance":"Historial oficial de versiones del precepto que fija la cuantía prometida.","item":{"id":"a17de470-0e11-4045-96ce-39382e2e4fb5","url":"https://www.boe.es/datosabiertos/api/legislacion-consolidada/id/BOE-A-2006-20764/texto/bloque/a58","title":"BOE-A-2006-20764 (texto consolidado) — Artículo 58: historial de versiones","publisher":"Boletín Oficial del Estado","external_id":"BOE-A-2006-20764#a58","publication_date":null,"fetched_at":"2026-10-26T12:23:16.692659+00:00","kind":"boe","tier":"A","independent_group":"boe.es","usage_rights":"BOE: reutilización permitida (licencia tipo de 27/06/2024) citando la fuente con enlace a https://www.boe.es y sin desnaturalizar el sentido. https://www.boe.es/informacion/aviso_legal/index.php#reutilizacion","content_hash":"c3e72ca8c89fa2a92d68c8a760e515415fa924cd73f3e04030b965e416311a21","retrieval_method":"api_oficial","archive_url":null,"archive_captured_at":null}}],"cuestiona":[],"contexto":[{"type":"mandate","id":"953ce925-8069-4125-8b90-0a31b9610281","direction":"contexto","strength":"fuerte","is_decisive":false,"relevance":"Capacidad ejecutiva del partido en el periodo.","item":{"id":"953ce925-8069-4125-8b90-0a31b9610281","party":"PSOE","role":"Presidencia del Gobierno de coalición (Pedro Sánchez Pérez-Castejón)","coalition_role":"gobierno_titular","start_at":"2023-11-17","end_at":null,"notes":"Desde el 6/10/2026 Gobierno en funciones tras la disolución (BOE-A-2026-20742) a efectos de la nueva legislatura; 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la promesa estaba condicionada a gobernar. No es evaluable como incumplimiento de gestión.","editorial_assessment":"No evaluable como gestión; acción parlamentaria de derogación no verificada en el universo consultado.","summary":"VOX prometió derogar la reforma laboral de 2021. Sigue vigente; VOX no ha gobernado en el Estado y no consta una proposición suya de derogación en los datos consultados.","unknowns":"Votos de VOX en iniciativas laborales de la legislatura no ingeridos más allá de la muestra; enmiendas y mociones no revisadas.","favorable_hypothesis":null,"unfavorable_hypothesis":null,"methodology_version":"2026.10-v1","review_status":"awaiting_review","review_label":"pendiente de revisión humana","authored_by":"agente-ia:claude-opus-5-5 (sin revisión humana)","created_at":"2026-10-26T12:29:25.728237+00:00","evidence":{"apoya":[],"cuestiona":[],"contexto":[{"type":"law","id":"0e12b1f1-c3bd-4bd7-b8c2-40a85a291b36","direction":"contexto","strength":"decisiva","is_decisive":true,"relevance":"Norma objeto de la promesa; su vigencia es el dato decisivo sobre el objetivo.","item":{"id":"0e12b1f1-c3bd-4bd7-b8c2-40a85a291b36","boe_id":"BOE-A-2021-21788","title":"Real Decreto-ley 32/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reforma laboral, la garantía de la estabilidad en el empleo y la transformación del mercado de trabajo.","rank":"Real Decreto-ley","approved_at":"2021-12-28","published_at":"2021-12-30","effective_at":"2021-12-31","repealed_at":null,"status":"vigente","url":"https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2021-21788","eli_url":"https://www.boe.es/eli/es/rdl/2021/12/28/32"}},{"type":"mandate","id":"8b872602-d988-4fce-870c-df6fd3ab26d7","direction":"contexto","strength":"fuerte","is_decisive":false,"relevance":"Capacidad institucional del partido.","item":{"id":"8b872602-d988-4fce-870c-df6fd3ab26d7","party":"VOX","role":"Sin participación en el Gobierno de España","coalition_role":"oposicion","start_at":"2019-05-21","end_at":null,"notes":"VOX nunca ha sido titular del Ejecutivo central. 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Responsabilidades ejecutivas autonómicas (2022-2024) pendientes de documentar con boletines autonómicos.","source":{"id":"a5fc46a5-f45c-4b95-995f-71ce2bdac68e","url":"https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2018-7400","title":"Real Decreto 354/2018, de 1 de junio, por el que se nombra Presidente del Gobierno a don Pedro Sánchez Pérez-Castejón.","publisher":"Boletín Oficial del Estado","external_id":"BOE-A-2018-7400","publication_date":"2018-06-02","fetched_at":"2026-10-26T13:52:42.162810+00:00","kind":"boe","tier":"A","independent_group":"boe.es","usage_rights":"BOE: reutilización permitida (licencia tipo de 27/06/2024) citando la fuente con enlace a https://www.boe.es y sin desnaturalizar el sentido. https://www.boe.es/informacion/aviso_legal/index.php#reutilizacion","content_hash":"ce7a54e4b5f55a9117f0cf47d671dcf7311783c6be83f2c717144aa32dfb84bd","retrieval_method":"origen","archive_url":null,"archive_captured_at":null}}},{"type":"source","id":"52387d19-85c1-48b8-b4a4-d5cbc94ca30d","direction":"contexto","strength":"moderada","is_decisive":false,"relevance":"Universo de iniciativas consultado.","item":{"id":"52387d19-85c1-48b8-b4a4-d5cbc94ca30d","url":"https://www.congreso.es/es/opendata/iniciativas#ProposicionesDeLey","title":"Datos abiertos del Congreso: ProposicionesDeLey (XV Legislatura)","publisher":"Congreso de los Diputados","external_id":"ProposicionesDeLey__20261026050147.json","publication_date":null,"fetched_at":"2026-10-26T12:24:14.225292+00:00","kind":"congreso","tier":"A","independent_group":"congreso.es","usage_rights":"Congreso de los Diputados: reutilización permitida sin alterar ni desnaturalizar la información, citando la fuente y la fecha de última actualización (https://www.congreso.es/es/cem/aviso-legal).","content_hash":"e8d9c19066976a6a717a15c7342a12d57b84c6c6bb75cb98dfd9bf2518364ce7","retrieval_method":"api_oficial","archive_url":null,"archive_captured_at":null}}]}},{"commitment_id":"642a40d2-85dc-4951-b530-084370d68151","id":"e02de638-04b8-41af-992d-b33fcabd8566","version":1,"is_current":true,"as_of":"2026-10-26","supersedes_id":null,"evaluation_period":"XV Legislatura (17/08/2023 – disolución 06/10/2026)","jurisdiction":"ES","capacity_to_act":"oposicion","capacity_explanation":"El PP estuvo en la oposición al Gobierno de España; la tarifa estatal del IRPF requiere norma con rango de ley.","states":{"commitment":"no-evaluable","legislative":"sin-accion-verificada","implementation":"no-aplica","outcome":"indeterminado","outcome_display":"indeterminado","proposed_outcome":"indeterminado"},"causal_attribution":"no_aplica","causal_explanation":"No procede.","confidence":"baja","confidence_rationale":"La búsqueda de iniciativas se ha hecho por título en el conjunto de proposiciones de ley. Consta una proposición del PP sobre el IRPF, pero aborda un subproblema distinto (límite exento ligado al SMI), por lo que no se trata como equivalente.","raw_facts":[{"text":"El Grupo Popular presentó el 11/02/2025 la «Proposición de Ley para ajustar el límite exento del IRPF al Salario Mínimo Interprofesional» (122/000156), situación «Cerrado · Decaído 08/04/2025».","evidence":[{"id":"7e37fe2c-c6c9-4b2e-ac2b-186a93d40e1c","ref":"congreso:15:122/000156","type":"initiative"}]},{"text":"El PP no formó parte del Gobierno de España en la XV Legislatura.","evidence":[{"id":"f506f41a-edff-4fa6-bc60-251532bed00b","ref":"PP:ES-GOBIERNO:oposicion:2018-06-02","type":"mandate"}]}],"analysis":"La iniciativa localizada actúa sobre el umbral de exención, no sobre la tarifa por tramos; no acredita acción sobre la deflactación prometida, aunque es acción fiscal del partido en la misma área.","editorial_assessment":"No evaluable como gestión. Acción parlamentaria sobre deflactación no verificada; se documenta una iniciativa relacionada y no equivalente.","summary":"El PP prometió deflactar la tarifa del IRPF. Estuvo en la oposición; presentó una proposición sobre el límite exento ligado al SMI (decaída), que no es la misma medida.","unknowns":"Contenido articulado de las proposiciones (BOCG) no ingerido: otras proposiciones de modificación del IRPF podrían incluir deflactación. Enmiendas y PNL no revisadas.","favorable_hypothesis":"El partido pudo impulsar la deflactación por otras vías (enmiendas, PNL, comunidades autónomas que gobierna).","unfavorable_hypothesis":"No hay constancia, en los datos consultados, de una iniciativa propia sobre la tarifa.","methodology_version":"2026.10-v1","review_status":"awaiting_review","review_label":"pendiente de revisión humana","authored_by":"agente-ia:claude-opus-5-5 (sin revisión humana)","created_at":"2026-10-26T12:29:25.728237+00:00","evidence":{"apoya":[],"cuestiona":[],"contexto":[{"type":"mandate","id":"f506f41a-edff-4fa6-bc60-251532bed00b","direction":"contexto","strength":"fuerte","is_decisive":false,"relevance":"Capacidad institucional del partido.","item":{"id":"f506f41a-edff-4fa6-bc60-251532bed00b","party":"PP","role":"Oposición al Gobierno de España","coalition_role":"oposicion","start_at":"2018-06-02","end_at":null,"notes":"Rol derivado: el PP no forma parte de los Gobiernos nombrados desde el 2/6/2018 (RD 354/2018, RD 1/2020, RD 828/2023).","source":{"id":"a5fc46a5-f45c-4b95-995f-71ce2bdac68e","url":"https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2018-7400","title":"Real Decreto 354/2018, de 1 de junio, por el que se nombra Presidente del Gobierno a don Pedro Sánchez Pérez-Castejón.","publisher":"Boletín Oficial del Estado","external_id":"BOE-A-2018-7400","publication_date":"2018-06-02","fetched_at":"2026-10-26T13:52:42.162810+00:00","kind":"boe","tier":"A","independent_group":"boe.es","usage_rights":"BOE: reutilización permitida (licencia tipo de 27/06/2024) citando la fuente con enlace a https://www.boe.es y sin desnaturalizar el sentido. https://www.boe.es/informacion/aviso_legal/index.php#reutilizacion","content_hash":"ce7a54e4b5f55a9117f0cf47d671dcf7311783c6be83f2c717144aa32dfb84bd","retrieval_method":"origen","archive_url":null,"archive_captured_at":null}}},{"type":"initiative","id":"7e37fe2c-c6c9-4b2e-ac2b-186a93d40e1c","direction":"contexto","strength":"debil","is_decisive":false,"relevance":"Iniciativa fiscal del mismo partido sobre el IRPF; subproblema distinto, no equivalente a la promesa.","item":{"docket_id":"122/000156","title":"Proposición de Ley para ajustar el límite exento del IRPF al Salario Mínimo Interprofesional.","type":"proposicion_ley","author":"Grupo Parlamentario Popular en el Congreso","opened_at":"2025-02-11","status":"Cerrado · Decaído 08/04/2025","url":"https://www.congreso.es/es/busqueda-de-iniciativas?p_p_id=iniciativas&p_p_lifecycle=0&p_p_state=normal&p_p_mode=view&_iniciativas_mode=mostrarDetalle&_iniciativas_legislatura=XV&_iniciativas_id=122/000156"}}]}},{"commitment_id":"c9b78794-ec9c-4a74-b338-b7ef5de2e74e","id":"8624f534-c1e8-4920-8256-776b550a18b8","version":1,"is_current":true,"as_of":"2026-10-26","supersedes_id":null,"evaluation_period":"XV Legislatura (17/08/2023 – disolución 06/10/2026)","jurisdiction":"ES","capacity_to_act":"oposicion","capacity_explanation":"VOX nunca ha sido titular del Ejecutivo central. En la XV Legislatura tuvo grupo parlamentario en el Congreso, sin mayoría para derogar una ley.","states":{"commitment":"no-evaluable","legislative":"sin-accion-verificada","implementation":"no-aplica","outcome":"indeterminado","outcome_display":"indeterminado","proposed_outcome":"indeterminado"},"causal_attribution":"no_aplica","causal_explanation":"No procede: sin responsabilidad ejecutiva central ni mayoría parlamentaria.","confidence":"media","confidence_rationale":"Vigencia de la ley acreditada con fuente primaria. La búsqueda de iniciativas de VOX se limita al conjunto de datos de proposiciones de ley (por título).","raw_facts":[{"text":"La Ley 12/2023 figura como vigente en los metadatos de legislación consolidada del BOE consultados el 26/10/2026.","evidence":[{"id":"9f68e564-ec18-431c-ab74-4408363ec05c","ref":"BOE-A-2023-12203","type":"law"}]},{"text":"VOX no forma parte del Gobierno de España; su papel en la XV Legislatura es de oposición parlamentaria.","evidence":[{"id":"8b872602-d988-4fce-870c-df6fd3ab26d7","ref":"VOX:ES-GOBIERNO:oposicion:2019-05-21","type":"mandate"}]},{"text":"En el conjunto de datos de proposiciones de ley de la XV Legislatura no consta, por su título, una proposición de VOX para derogar la Ley 12/2023.","evidence":[{"id":"52387d19-85c1-48b8-b4a4-d5cbc94ca30d","ref":"https://www.congreso.es/es/opendata/iniciativas#ProposicionesDeLey","type":"source"}]}],"analysis":"Igual que en el caso del PP, el objetivo no se ha producido, pero no es atribuible como incumplimiento de gestión a una formación sin responsabilidad ejecutiva central.","editorial_assessment":"No evaluable como gestión. Auditable como acción parlamentaria: no verificada en el universo consultado.","summary":"VOX prometió en 2023 derogar la Ley de vivienda. La ley sigue vigente; VOX no ha gobernado en el Estado y no consta una proposición suya de derogación en los datos consultados.","unknowns":"No se han revisado enmiendas, PNL, mociones ni el Senado. Responsabilidades autonómicas de VOX (2022-2024) fuera del alcance de esta norma estatal.","favorable_hypothesis":"Sin mayoría, una iniciativa de derogación no habría prosperado; el partido pudo canalizar su oposición mediante votos y mociones.","unfavorable_hypothesis":"Ausencia de iniciativa propia de derogación en la legislatura.","methodology_version":"2026.10-v1","review_status":"awaiting_review","review_label":"pendiente de revisión humana","authored_by":"agente-ia:claude-opus-5-5 (sin revisión humana)","created_at":"2026-10-26T12:29:25.728237+00:00","evidence":{"apoya":[],"cuestiona":[],"contexto":[{"type":"law","id":"9f68e564-ec18-431c-ab74-4408363ec05c","direction":"contexto","strength":"decisiva","is_decisive":true,"relevance":"Norma objeto de la promesa; su estado de vigencia es el dato decisivo sobre el objetivo.","item":{"id":"9f68e564-ec18-431c-ab74-4408363ec05c","boe_id":"BOE-A-2023-12203","title":"Ley 12/2023, de 24 de mayo, por el derecho a la vivienda.","rank":"Ley","approved_at":"2023-05-24","published_at":"2023-05-25","effective_at":"2023-05-26","repealed_at":null,"status":"vigente","url":"https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2023-12203","eli_url":"https://www.boe.es/eli/es/l/2023/05/24/12"}},{"type":"mandate","id":"8b872602-d988-4fce-870c-df6fd3ab26d7","direction":"contexto","strength":"fuerte","is_decisive":false,"relevance":"Capacidad institucional del partido durante el periodo evaluado.","item":{"id":"8b872602-d988-4fce-870c-df6fd3ab26d7","party":"VOX","role":"Sin participación en el Gobierno de España","coalition_role":"oposicion","start_at":"2019-05-21","end_at":null,"notes":"VOX nunca ha sido titular del Ejecutivo central. Desde la XIII Legislatura tiene grupo en el Congreso; no se le atribuyen incumplimientos de gestión del Gobierno central. Responsabilidades ejecutivas autonómicas (2022-2024) pendientes de documentar con boletines autonómicos.","source":{"id":"a5fc46a5-f45c-4b95-995f-71ce2bdac68e","url":"https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2018-7400","title":"Real Decreto 354/2018, de 1 de junio, por el que se nombra Presidente del Gobierno a don Pedro Sánchez Pérez-Castejón.","publisher":"Boletín Oficial del Estado","external_id":"BOE-A-2018-7400","publication_date":"2018-06-02","fetched_at":"2026-10-26T13:52:42.162810+00:00","kind":"boe","tier":"A","independent_group":"boe.es","usage_rights":"BOE: reutilización permitida (licencia tipo de 27/06/2024) citando la fuente con enlace a https://www.boe.es y sin desnaturalizar el sentido. https://www.boe.es/informacion/aviso_legal/index.php#reutilizacion","content_hash":"ce7a54e4b5f55a9117f0cf47d671dcf7311783c6be83f2c717144aa32dfb84bd","retrieval_method":"origen","archive_url":null,"archive_captured_at":null}}},{"type":"source","id":"52387d19-85c1-48b8-b4a4-d5cbc94ca30d","direction":"contexto","strength":"moderada","is_decisive":false,"relevance":"Universo de iniciativas consultado.","item":{"id":"52387d19-85c1-48b8-b4a4-d5cbc94ca30d","url":"https://www.congreso.es/es/opendata/iniciativas#ProposicionesDeLey","title":"Datos abiertos del Congreso: ProposicionesDeLey (XV Legislatura)","publisher":"Congreso de los Diputados","external_id":"ProposicionesDeLey__20261026050147.json","publication_date":null,"fetched_at":"2026-10-26T12:24:14.225292+00:00","kind":"congreso","tier":"A","independent_group":"congreso.es","usage_rights":"Congreso de los Diputados: reutilización permitida sin alterar ni desnaturalizar la información, citando la fuente y la fecha de última actualización (https://www.congreso.es/es/cem/aviso-legal).","content_hash":"e8d9c19066976a6a717a15c7342a12d57b84c6c6bb75cb98dfd9bf2518364ce7","retrieval_method":"api_oficial","archive_url":null,"archive_captured_at":null}}]}},{"commitment_id":"daaa1965-7dda-414c-bbba-dd82a6abf2e3","id":"4077ab5b-4032-474e-97d2-23b7aa013eca","version":1,"is_current":true,"as_of":"2026-10-26","supersedes_id":null,"evaluation_period":"XV Legislatura","jurisdiction":"ES","capacity_to_act":"oposicion","capacity_explanation":"El SMI lo fija el Gobierno por real decreto (art. 27 del Estatuto de los Trabajadores). El PP no formó parte del Gobierno.","states":{"commitment":"no-evaluable","legislative":"no-aplica","implementation":"no-aplica","outcome":"no-medible","outcome_display":"no-medible","proposed_outcome":"no-medible"},"causal_attribution":"no_aplica","causal_explanation":"Las actualizaciones del SMI del periodo las aprobó un Gobierno del que el PP no formaba parte: no se atribuyen al PP.","confidence":"alta","confidence_rationale":"Los reales decretos del SMI son fuente primaria decisiva; el compromiso carece de cuantía o criterio medible.","raw_facts":[{"text":"El SMI quedó fijado en 1.134 euros/mes para 2024 (RD 145/2024), 1184 euros/mes para 2025 (RD 87/2025) y 1 221 euros/mes para 2026 (RD 126/2026).","evidence":[{"id":"d3bb05e4-40b7-4b0a-a52a-300ab5cb57b7","ref":"BOE-A-2024-2251","type":"law"},{"id":"618e32b7-3b8e-445e-9db7-b5e818bb63a8","ref":"BOE-A-2025-2576","type":"law"},{"id":"288018b3-2443-4be8-813d-078ca18b0a35","ref":"BOE-A-2026-3815","type":"law"}]},{"text":"El PP no formó parte del Gobierno que aprobó esos reales decretos.","evidence":[{"id":"f506f41a-edff-4fa6-bc60-251532bed00b","ref":"PP:ES-GOBIERNO:oposicion:2018-06-02","type":"mandate"}]}],"analysis":"El SMI se actualizó cada año, pero por decisión de otro Gobierno. El compromiso del PP no fija cuantía ni criterio, por lo que no sería medible aunque hubiera gobernado.","editorial_assessment":"No evaluable y no medible. Útil como ejemplo de por qué un resultado favorable no se atribuye a quien no tenía la competencia.","summary":"El PP prometió actualizar el SMI con diálogo social, sin cifra. El SMI subió en 2024, 2025 y 2026 por decretos de un Gobierno del que el PP no formaba parte.","unknowns":"Posición del PP en cada actualización (no hay votación parlamentaria de los reales decretos del SMI).","favorable_hypothesis":null,"unfavorable_hypothesis":null,"methodology_version":"2026.10-v1","review_status":"awaiting_review","review_label":"pendiente de revisión humana","authored_by":"agente-ia:claude-opus-5-5 (sin revisión humana)","created_at":"2026-10-26T12:29:25.728237+00:00","evidence":{"apoya":[],"cuestiona":[],"contexto":[{"type":"law","id":"288018b3-2443-4be8-813d-078ca18b0a35","direction":"contexto","strength":"decisiva","is_decisive":false,"relevance":"SMI 2026 fijado por el Gobierno.","item":{"id":"288018b3-2443-4be8-813d-078ca18b0a35","boe_id":"BOE-A-2026-3815","title":"Real Decreto 126/2026, de 18 de febrero, por el que se fija el salario mínimo interprofesional para 2026.","rank":"Real Decreto","approved_at":"2026-02-18","published_at":"2026-02-19","effective_at":"2026-02-20","repealed_at":null,"status":"vigente","url":"https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2026-3815","eli_url":"https://www.boe.es/eli/es/rd/2026/02/18/126"}},{"type":"law","id":"618e32b7-3b8e-445e-9db7-b5e818bb63a8","direction":"contexto","strength":"decisiva","is_decisive":false,"relevance":"SMI 2025 fijado por el Gobierno.","item":{"id":"618e32b7-3b8e-445e-9db7-b5e818bb63a8","boe_id":"BOE-A-2025-2576","title":"Real Decreto 87/2025, de 11 de febrero, por el que se fija el salario mínimo interprofesional para 2025.","rank":"Real Decreto","approved_at":"2025-02-11","published_at":"2025-02-12","effective_at":"2025-02-13","repealed_at":null,"status":"vigencia_agotada","url":"https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2025-2576","eli_url":"https://www.boe.es/eli/es/rd/2025/02/11/87"}},{"type":"law","id":"d3bb05e4-40b7-4b0a-a52a-300ab5cb57b7","direction":"contexto","strength":"decisiva","is_decisive":true,"relevance":"SMI 2024 fijado por el Gobierno.","item":{"id":"d3bb05e4-40b7-4b0a-a52a-300ab5cb57b7","boe_id":"BOE-A-2024-2251","title":"Real Decreto 145/2024, de 6 de febrero, por el que se fija el salario mínimo interprofesional para 2024.","rank":"Real Decreto","approved_at":"2024-02-06","published_at":"2024-02-07","effective_at":"2024-02-08","repealed_at":null,"status":"vigencia_agotada","url":"https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2024-2251","eli_url":"https://www.boe.es/eli/es/rd/2024/02/06/145"}},{"type":"mandate","id":"f506f41a-edff-4fa6-bc60-251532bed00b","direction":"contexto","strength":"fuerte","is_decisive":false,"relevance":"Capacidad institucional del partido.","item":{"id":"f506f41a-edff-4fa6-bc60-251532bed00b","party":"PP","role":"Oposición al Gobierno de España","coalition_role":"oposicion","start_at":"2018-06-02","end_at":null,"notes":"Rol derivado: el PP no forma parte de los Gobiernos nombrados desde el 2/6/2018 (RD 354/2018, RD 1/2020, RD 828/2023).","source":{"id":"a5fc46a5-f45c-4b95-995f-71ce2bdac68e","url":"https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2018-7400","title":"Real Decreto 354/2018, de 1 de junio, por el que se nombra Presidente del Gobierno a don Pedro Sánchez Pérez-Castejón.","publisher":"Boletín Oficial del Estado","external_id":"BOE-A-2018-7400","publication_date":"2018-06-02","fetched_at":"2026-10-26T13:52:42.162810+00:00","kind":"boe","tier":"A","independent_group":"boe.es","usage_rights":"BOE: reutilización permitida (licencia tipo de 27/06/2024) citando la fuente con enlace a https://www.boe.es y sin desnaturalizar el sentido. https://www.boe.es/informacion/aviso_legal/index.php#reutilizacion","content_hash":"ce7a54e4b5f55a9117f0cf47d671dcf7311783c6be83f2c717144aa32dfb84bd","retrieval_method":"origen","archive_url":null,"archive_captured_at":null}}}]}},{"commitment_id":"ddd569d0-d0b1-4313-bb27-65b67436dff0","id":"418ba429-af8d-4b2f-b016-ce73d17132d4","version":1,"is_current":true,"as_of":"2026-10-26","supersedes_id":null,"evaluation_period":"XV Legislatura (17/11/2023 – disolución 06/10/2026)","jurisdiction":"ES","capacity_to_act":"gobierno_titular","capacity_explanation":"El PSOE presidió el Gobierno de España desde el 17/11/2023 (RD 828/2023), en coalición y sin mayoría absoluta propia. La vivienda es competencia compartida con las comunidades autónomas: el Estado legisla en bases y financia; la promoción y gestión del parque es mayoritariamente autonómica y local.","states":{"commitment":"expirado","legislative":"en-vigor","implementation":"sin-datos","outcome":"indeterminado","outcome_display":"indeterminado","proposed_outcome":"indeterminado"},"causal_attribution":"no_establecida","causal_explanation":"No hay serie oficial ingerida sobre el peso del parque público; aunque la hubiera, su evolución dependería también de comunidades autónomas y ayuntamientos.","confidence":"media","confidence_rationale":"Normas y votación acreditadas con fuentes primarias (BOE, Congreso). El resultado no puede medirse con los datos disponibles.","raw_facts":[{"text":"La Ley 12/2023, por el derecho a la vivienda, está vigente y regula el parque público de vivienda en su título III.","evidence":[{"id":"9f68e564-ec18-431c-ab74-4408363ec05c","ref":"BOE-A-2023-12203","type":"law"}]},{"text":"El Gobierno aprobó el Real Decreto-ley 26/2026, que incluye la cesión de inmuebles públicos a Casa 47 (art. 12) entre otras muchas medidas.","evidence":[{"id":"47f1afa9-7351-45fb-b44e-14db483d4c1b","ref":"BOE-A-2026-20266","type":"law"}]},{"text":"El Congreso acordó derogar el Real Decreto-ley 26/2026 el 02/10/2026 (172 votos a favor de la convalidación, 178 en contra).","evidence":[{"id":"f84b854a-f5cf-4224-b131-93e5e93f72f1","ref":"congreso:15:203:1","type":"vote"},{"id":"aa8334ce-74fe-4d89-8d4d-914095f29246","ref":"BOE-A-2026-20526","type":"law"}]},{"text":"El Real Decreto-ley 29/2026, de 6 de octubre, con el mismo título, vuelve a incluir la cesión de inmuebles públicos a Casa 47 y figura como vigente a 26/10/2026.","evidence":[{"id":"93348eec-9c01-4686-9532-c076f56751f6","ref":"BOE-A-2026-20823","type":"law"}]},{"text":"Las Cortes fueron disueltas el 06/10/2026.","evidence":[{"id":"e133396f-d0a2-4bbe-88cd-63525006563a","ref":"https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2026-20742","type":"source"}]}],"analysis":"Hay acción normativa del Gobierno relacionada con el objetivo (marco legal vigente y medidas de movilización de suelo e inmuebles públicos), pero el objetivo cuantitativo no puede evaluarse: no se ha ingerido ninguna estadística oficial del peso del parque público y el texto no define el denominador ni el plazo.","editorial_assessment":"Compromiso con objetivo cuantitativo sin plazo; horizonte implícito de legislatura cerrado por la disolución. Resultado indeterminado por falta de datos, no por ausencia de acción.","summary":"El PSOE prometió desplegar la Ley de vivienda para llegar al 20 % de parque público. La ley está en vigor; un decreto-ley con medidas de vivienda fue derogado por el Congreso y reaprobado días después. El objetivo del 20 % no puede medirse con los datos ingeridos.","unknowns":"Peso actual del parque público (no hay serie oficial ingerida); ejecución presupuestaria del Plan Estatal de Vivienda y de Casa 47 (IGAE no ingerida); convalidación del RDL 29/2026 por la Diputación Permanente; reparto competencial de cada medida.","favorable_hypothesis":"El Gobierno actuó con los instrumentos a su alcance (ley, decretos-ley, entidad pública Casa 47) y la falta de mayoría parlamentaria limitó la tramitación.","unfavorable_hypothesis":"Sin una cifra de partida ni un plazo, el compromiso es difícil de auditar y el objetivo podría estar lejos de alcanzarse.","methodology_version":"2026.10-v1","review_status":"awaiting_review","review_label":"pendiente de revisión humana","authored_by":"agente-ia:claude-opus-5-5 (sin revisión humana)","created_at":"2026-10-26T12:29:25.728237+00:00","evidence":{"apoya":[{"type":"law","id":"9f68e564-ec18-431c-ab74-4408363ec05c","direction":"apoya","strength":"decisiva","is_decisive":true,"relevance":"Marco legal que el compromiso dice desplegar; vigente.","item":{"id":"9f68e564-ec18-431c-ab74-4408363ec05c","boe_id":"BOE-A-2023-12203","title":"Ley 12/2023, de 24 de mayo, por el derecho a la vivienda.","rank":"Ley","approved_at":"2023-05-24","published_at":"2023-05-25","effective_at":"2023-05-26","repealed_at":null,"status":"vigente","url":"https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2023-12203","eli_url":"https://www.boe.es/eli/es/l/2023/05/24/12"}},{"type":"law","id":"93348eec-9c01-4686-9532-c076f56751f6","direction":"apoya","strength":"moderada","is_decisive":false,"relevance":"Nuevo decreto-ley con medidas equivalentes, vigente y pendiente de convalidación.","item":{"id":"93348eec-9c01-4686-9532-c076f56751f6","boe_id":"BOE-A-2026-20823","title":"Real Decreto-ley 29/2026, de 6 de octubre, por el que se adoptan medidas urgentes para la protección de la función social de la vivienda y la ampliación de la oferta de vivienda asequible.","rank":"Real Decreto-ley","approved_at":"2026-10-06","published_at":"2026-10-07","effective_at":"2026-10-08","repealed_at":null,"status":"vigente","url":"https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2026-20823","eli_url":"https://www.boe.es/eli/es/rdl/2026/10/06/29"}}],"cuestiona":[{"type":"law","id":"aa8334ce-74fe-4d89-8d4d-914095f29246","direction":"cuestiona","strength":"fuerte","is_decisive":false,"relevance":"Publicación oficial de la derogación del RDL 26/2026.","item":{"id":"aa8334ce-74fe-4d89-8d4d-914095f29246","boe_id":"BOE-A-2026-20526","title":"Resolución de 2 de octubre de 2026, del Congreso de los Diputados, por la que se ordena la publicación del Acuerdo de derogación del Real Decreto-ley 26/2026, de 29 de septiembre, por el que se adoptan medidas urgentes para la protección de la función social de la vivienda y la ampliación de la oferta de vivienda asequible.","rank":"Resolución","approved_at":"2026-10-02","published_at":"2026-10-02","effective_at":null,"repealed_at":null,"status":"desconocido","url":"https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2026-20526","eli_url":null}},{"type":"vote","id":"f84b854a-f5cf-4224-b131-93e5e93f72f1","direction":"cuestiona","strength":"fuerte","is_decisive":false,"relevance":"Votación de convalidación (por llamamiento) que terminó en derogación; norma ómnibus: no prueba posición sobre un artículo concreto.","item":{"id":"f84b854a-f5cf-4224-b131-93e5e93f72f1","chamber":"congreso","legislature":"15","session_number":203,"vote_number":1,"vote_at":"2026-10-02T10:00:00+00:00","vote_kind":"convalidacion_rdl","stage":"PUNTO UNICO. 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No se ha verificado que su texto incluya el plazo de 24 horas.","raw_facts":[{"text":"El Grupo Parlamentario Popular presentó el 06/02/2026 la «Proposición de Ley Orgánica contra la ocupación ilegal de inmuebles y para la convivencia vecinal y la protección de la seguridad de las personas y cosas en las comunidades de propietarios» (122/000254), cuya situación es «Concluido - (Caducado)».","evidence":[{"id":"02d66d2c-5354-4c18-a392-db57f59980f0","ref":"congreso:15:122/000254","type":"initiative"}]},{"text":"El PP no formó parte del Gobierno de España en la XV Legislatura.","evidence":[{"id":"f506f41a-edff-4fa6-bc60-251532bed00b","ref":"PP:ES-GOBIERNO:oposicion:2018-06-02","type":"mandate"}]}],"analysis":"Hay una acción parlamentaria del partido sobre el mismo objeto general (ocupación ilegal). Al caducar con la disolución de las Cortes, no llegó a votarse ni a aprobarse. La correspondencia con el componente concreto prometido (desalojo en 24 horas) no está verificada.","editorial_assessment":"Acción legislativa documentada (iniciativa caducada). El resultado no es evaluable como gestión. La equivalencia entre promesa e iniciativa es parcial y debe revisarse leyendo el texto publicado en el BOCG.","summary":"El PP prometió desalojos en 24 horas. En oposición, presentó en 2026 una proposición de ley orgánica contra la ocupación ilegal que caducó con la disolución; no consta su aprobación.","unknowns":"Texto articulado de la proposición 122/000254 (BOCG) no ingerido; posibles iniciativas en el Senado (124/000003, de autoría «Senado») no atribuidas a ningún grupo; votaciones de toma en consideración no localizadas en la muestra.","favorable_hypothesis":"La proposición refleja el compromiso y su caducidad se debe a la disolución anticipada, no a la inacción del partido.","unfavorable_hypothesis":"La iniciativa se registró tarde en la legislatura (febrero de 2026) y su contenido podría no coincidir con el plazo de 24 horas prometido.","methodology_version":"2026.10-v1","review_status":"awaiting_review","review_label":"pendiente de revisión humana","authored_by":"agente-ia:claude-opus-5-5 (sin revisión humana)","created_at":"2026-10-26T12:29:25.728237+00:00","evidence":{"apoya":[{"type":"initiative","id":"02d66d2c-5354-4c18-a392-db57f59980f0","direction":"apoya","strength":"moderada","is_decisive":true,"relevance":"Proposición de ley del mismo partido sobre el mismo objeto general; prueba acción parlamentaria, no aprobación.","item":{"docket_id":"122/000254","title":"Proposición de Ley Orgánica contra la ocupación ilegal de inmuebles y para la convivencia vecinal y la protección de la seguridad de las personas y cosas en las comunidades de propietarios.","type":"proposicion_ley","author":"Grupo Parlamentario Popular en el Congreso","opened_at":"2026-02-06","status":"Concluido - (Caducado)","url":"https://www.congreso.es/es/busqueda-de-iniciativas?p_p_id=iniciativas&p_p_lifecycle=0&p_p_state=normal&p_p_mode=view&_iniciativas_mode=mostrarDetalle&_iniciativas_legislatura=XV&_iniciativas_id=122/000254"}}],"cuestiona":[],"contexto":[{"type":"mandate","id":"f506f41a-edff-4fa6-bc60-251532bed00b","direction":"contexto","strength":"fuerte","is_decisive":false,"relevance":"Capacidad institucional del partido durante el periodo evaluado.","item":{"id":"f506f41a-edff-4fa6-bc60-251532bed00b","party":"PP","role":"Oposición al Gobierno de España","coalition_role":"oposicion","start_at":"2018-06-02","end_at":null,"notes":"Rol derivado: el PP no forma parte de los Gobiernos nombrados desde el 2/6/2018 (RD 354/2018, RD 1/2020, RD 828/2023).","source":{"id":"a5fc46a5-f45c-4b95-995f-71ce2bdac68e","url":"https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2018-7400","title":"Real Decreto 354/2018, de 1 de junio, por el que se nombra Presidente del Gobierno a don Pedro Sánchez Pérez-Castejón.","publisher":"Boletín Oficial del Estado","external_id":"BOE-A-2018-7400","publication_date":"2018-06-02","fetched_at":"2026-10-26T13:52:42.162810+00:00","kind":"boe","tier":"A","independent_group":"boe.es","usage_rights":"BOE: reutilización permitida (licencia tipo de 27/06/2024) citando la fuente con enlace a https://www.boe.es y sin desnaturalizar el sentido. https://www.boe.es/informacion/aviso_legal/index.php#reutilizacion","content_hash":"ce7a54e4b5f55a9117f0cf47d671dcf7311783c6be83f2c717144aa32dfb84bd","retrieval_method":"origen","archive_url":null,"archive_captured_at":null}}}]}}]}